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《石嘴山市开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》印发

2020-05-18 07:09:50 来源: 石嘴山市新闻传媒中心

□在石嘴山高新技术产业开发区、石嘴山经济技术开发区、宁夏平罗工业园区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作

□对中央层面设定的294项和自治区层面设定的4项涉企经营许可事项,采取直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革

日前,市政府印发了《石嘴山市开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》(以下简称《方案》),持续深化“放管服”改革,在市辖开发区内对涉企经营许可事项实行分类改革,着力破解“准入不准营”难题,进一步激发市场活力和社会创造力。

《方案》明确,我市今年在石嘴山高新技术产业开发区、石嘴山经济技术开发区、宁夏平罗工业园区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作,对中央层面设定的294项和自治区层面设定的4项涉企经营许可事项,采取直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。改革的主要任务是对三个开发区内涉企经营许可事项实行清单化管理,对涉及改革的298项事项实行无差别受理、同标准办理。直接取消审批的事项,企业持营业执照即可开展生产经营,任何部门和单位不得变相保留审批,不得要求企业提供取消的许可证件,也不得将取消的审批事项及证件作为办理其他政务服务事项的前置条件。审批改为备案的事项,开发区按照“多证合一”要求在企业登记注册环节一并代办备案事项,将备案信息推送至行业主管部门,或指导企业实行网上备案,实现当场办结、只跑一次;相关部门不得将现场踏勘、检验检测、专家评审等作为备案事项的办理环节和申报材料,以备案之名行审批之实。对实行告知承诺的事项,要严格落实“承诺制、标准化、智能化、便利化”要求,向社会公开告知内容和企业承诺内容,推动诚信体系建设。对优化审批服务的事项,要进一步简化审批流程、精减审批材料、压缩审批时限,打造简约办事环境。对企业申请的事项及时尽心尽责办好,加强帮办代办服务,畅通服务企业“绿色通道”,创优政务服务环境。进一步减费用、减中介,坚决清除擅自增加的前置条件和各类不必要的证明,实现“马上办、就近办、一次办”。

《方案》指出,对市、县区级权力清单确定以及开发区承接的审批事项,要通过推进企业经营范围规范化信息化,加快涉企经营信息归集共享,提升审批服务质量和效率,创新和加强事中事后监管等有效举措,优化审批服务环境,着力破除审批服务中的体制机制障碍,积极推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”“最多跑一次”,按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”原则,实现审批与监管无缝衔接。(记者 雷永福 实习生 李永利)

【编辑】安树晴 【责任编辑】刘均

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