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巧用为民服务“一根针”穿起社会治理“千条线”

2020-11-02 08:31:11 来源: 石嘴山市新闻传媒中心

“上面千条线、下面一根针”是社会治理难题的写照。如何巧用这根“针”,穿起千条“线”?考量着制度设计者的智慧。“十三五”时期,我市以群众工作总揽社会治理创新,全面加强基层组织建设,着力打造共建共治共享的社会治理格局,使群众的获得感、幸福感不断增强。

“发个微信问题就解决了,很方便、很贴心。”日前,惠农区矿中小区一居民楼下水道堵塞,居民通过微信群反映后,社区居干迅速联系专业人员疏通了下水管道,居民田志丰第一时间在微信群点赞,感叹“幸福就在身边”。

近年来,我市全面推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,持续推进“星级基层党组织”和“星级和谐社区”创建,健全以社区党组织为核心、居民委员会为主导、社区居民为主体、多方参与和良性互动的社区治理“一核多元”架构,实行党支部书记与网格长“一肩挑”,党员“包片联户”,把社区党组织领导落实到社区治理的各个环节和各个方面,协调解决了一批社区治理难题。截至目前,全市街道社区、商圈、工业园区建设集服务、指导、管理为一体的党群服务中心17个,社区开放式党群服务站点34个,初步构建覆盖城乡和园区各领域的区域大党建服务体系,实现了街道当“龙头”、各领域协同“补充”、党员群众集体参与的良好局面。

无独有偶。前不久,大武口区朝阳西街永兴巷化粪池堵塞,群众反映强烈。青山街道办事处永乐社区党支部针对此事召开“半月谈”民主协商议事会,召集该居民区的党员代表和居民代表共同协商解决办法。通过商议,居民每户出资50元,聘请专业人员清理化粪池。这一解决办法得到了居民的一致认可。

提问题、解痛点、找办法,整合服务管理资源,化解社区疑难问题……永乐社区“半月谈”民主协商议事会成为解决群众需求、化解社区综合治理难题的一味“良药”。我市各社区不断健全协商机制,建立社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司、驻区单位和社会组织共同参与的议事协商平台,通过“六步工作法”、“五式协商”等方式,开展群众说事、百姓议事,唤醒居民主人翁意识,建立群众身边的“零距离”服务阵地体系。

“给我打扫卫生、读报纸、陪我聊天,这些志愿服务对我来说很需要,有了他们,我感到非常快乐。”大武口区人民路街道办事处工人街社区残疾人赵海平,每周二下午都会透过自家窗户向外张望,盼着社区志愿者早点到来。原来,自社区建立“三社联动”机制以来,社区志愿服务团队与一些社会组织“牵手”,为社区残疾人、孤寡老人等提供志愿服务。

社区是社会治理最基本的单元,然而传统的社区管理模式,侧重于行政性事务,对居民的服务特别是多样化、个性化、精细化的服务一直是“短板”。为此,我市积极推进社区、社会组织和社会工作人才“三社联动”服务试点,实施社区公益创投项目,从2016年到2019年,实施了72个社区公益创投项目,在条件成熟的社区建立“社区社会组织孵化基地”,培育“爱心公益坊”“睦邻中心”“银龄倍爱”等特色服务品牌,实现一社区一特色一品牌,为居民提供个性化、专业化、精细化服务。

如果说工业时代的奥秘是分工,那么互联网时代的奥秘则是融合,是信息互通、资源共享、社会合作。

郑晓丽是大武口区朝阳街道办事处仁和社区的一名网格员,她每天的工作就是到自己的“责任田”巡查,将发现的问题隐患通过“社区E通”APP上传至大武口“互联网+网格”社会治理综合信息平台,由相关部门予以解决。

“以前为居民办事得层层上报,耗时耗力。现在通过平台可以限时办结,我们网格员减了负,居民也满意。”郑晓丽说。

近年来,大武口区依托“互联网+网格”社会治理综合信息平台,开发完成“社区E通”等基础平台子系统,通过共享交换平台对接16个子系统,将大街小巷里的人、地、事、物、情、组织录入信息平台,形成信息采集、社区受理、部门办理、办结回复的工作机制,为居民提供全方位、全天候服务。

“天天下网格,收集社情民意,办理难事琐事。”让群众享受到“人在格中走、事在格中办”的便利,离不开网格员这个居民最熟悉的服务者,他们穿梭在城市的大街小巷、百姓身边,编织着民生幸福网。

我市城市社区按500户左右为基准划分1个网格,在全市119个城市社区划分547个网格,按照“1+4+x”模式配备1名网格员,4名网格协管员及若干名网格公益员,建成全市统一的社区网格化管理信息系统,目前,网格化服务管理覆盖率和基础信息采集率达100%。

深秋时节,天气渐寒,但在平罗县陶乐镇东街社区居家和社区养老服务中心,却是一派热闹温馨的景象。娱乐室里,下棋、打牌、唱歌,场面热闹非凡;健身活动室里,跳健身舞、打乒乓球,阵阵欢笑声不时飘出窗外;阅读室里,三五成群的老人静静围坐桌前,全神贯注地阅览书籍。姚淑珍是这里的常客,一有空闲就来这里看书。“农村不比城市,娱乐方式少。养老服务中心办起来了,我们村的老人都十分开心,没事就来这里看书、下棋,比以前的生活有趣多了。”姚淑珍说。

近年来,我市投资1271万元,建设156个居家和社区养老服务中心(站、点),实现城市社区养老服务设施全覆盖。建成并启动运行智慧健康养老服务信息平台和指挥调度中心,开通“12349”民政服务热线,通过“1+4+N”养老服务网络,为老年人提供助餐、助医、助洁等“十助”服务,提高老年人获得感、幸福感、满足感。(记者 李薇 藏伟)


【编辑】冯晨晨 【责任编辑】刘均

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